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LÓGICAS GUBERNAMENTALES EN LA POLÍTICA DE PROTECCIÓN DE LAS TIERRAS PARA LA POBLACIÓN DESPLAZADA EN COLOMBIA: UNA MIRADA ETNOGRÁFICA AL ESTADO.

La Política de protección de los bienes abandonados por la población desplazada en Colombia fue legislada en 1997, como medida complementaria a la atención reclamada por la comunidad internacional, defensores de derechos humanos y organizaciones de desplazados. Sin embargo, sólo hasta 2003, por una serie de hechos aislados, tensiones y fuerzas políticas; se crea el Proyecto de Protección de Tierras y Patrimonio para la población desplazada (PPTP), encargado de implementar esta política. El proyecto fue clave en la implementación de los avances técnicos y jurídicos que llevaron a la conceptualización de la protección y luego de la restitución de tierras. Esta comunicación presenta algunos resultados de un estudio etnográfico realizado al interior del PPTP, en el cual se analizaron las distintas lógicas gubernamentales presentes en la puesta en marcha de la política de protección. Teórica y metodológicamente tomamos la propuesta de MR, Trouillot para estudiar el Estado (2001, 2011) partiendo de tres supuestos: 1. el Estado es un conjunto de procesos; 2. el poder del Estado no está solamente en las instituciones, involucrando múltiples tipos de actores; y 3. este poder se enmarca en un espacio político global. En este sentido, trataremos de entender los procesos por los cuales múltiples actores, en nombre del “Estado”, incorporan y ponen en marcha un conjunto de estrategias para hacer posible la política de protección de las tierras; de igual forma, nos aproximamos a esta etnografía a partir del estudio del funcionamiento del aparato burocrático y los micro-poderes en su interior (Shama y Gupta 2006).

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