¿DESPUÉS DEL TERREMOTO VIENE LA CALMA? EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE RELOCALIZACIÓN EN PUERTO PRÍNCIPE (2010-2014)

El terremoto de 2010 aparecía como una fractura en las narrativas sobre el porvenir de Haití, ya que a pesar de la magnitud del desastre en el que más de 220.000 personas perdieron la vida y más de 300.000 resultaron heridas (Gouvernement d’Haïti, 2010), se anunciaba que el suceso trágico devendría en una oportunidad para reconstruir mejor (build back better) una ciudad que desde antes de 2010 registraba altos índices de pobreza, un crecimiento urbano acelerado que, ante la ausencia de políticas públicas dirigidas a mejorar la calidad del hábitat urbano y del acceso a la vivienda, se desarrolló de manera informal y precaria. No obstante, entre los planes y discursos originales y la implementación de diversos proyectos diseñados y financiados principalmente por la Comunidad Internacional – a través de agencias de cooperación, ONGs e instituciones supranacionales- existe una distancia importante que, cuatro años después, deja una ciudad que no logra capitalizar la tragedia en el sueño de reconstruir mejor. Se analizarán aquí tanto las estrategias y mecanismos desplegados en dos de los principales programas de relocalización de desplazados –programa de viviendas transitorias (t-shelters) y retorno a los barrios (16/6)- como los obstáculos (anti-programas) a los que se enfrentaron, y los resultados arrojados a partir de una metodología que combina investigación documental y registros etnográficos. Esto permite esbozar algunas conclusiones sobre la sostenibilidad de dichos programas, su contribución a la reducción de la vulnerabilidad de la ciudad y su impacto en el fondo y la forma que ha ido adquiriendo Puerto Príncipe tras el terremoto. Entendiendo por forma la distribución, dimensiones y características constructivas (urbanismo) y por fondo las características de organización ciudadana, mecanismos de participación y medios de subsistencia. Gouvernement d’Haïti. (2010) Haiti Earthquake PDNA: Assessment of damage, losses, general and sectoral need. Port-au-Prince


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